La congresista demócrata Maxine Waters quiere volver a presidir el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de Estados Unidos y ha incluido nuevas reglas para las criptomonedas en su agenda. En una carta enviada a sus colegas el 6 de noviembre, pidió apoyo para el puesto, que también busca el demócrata Sean Casten.
La disputa se produce después de que los demócratas ganaran el control de ambas cámaras en las elecciones intermedias. Quien dirija el comité podrá influir en qué proyectos y temas de supervisión llegan a debate, aunque la presidencia todavía debe decidirse y ninguna de las propuestas de los aspirantes se ha convertido en ley.
Dos aspirantes y una prioridad compartida
Waters es la principal demócrata del comité y ya lo presidió entre 2019 y 2023. En su carta prometió impulsar reglas para los negocios legítimos de criptomonedas y protecciones para consumidores, pequeñas empresas y el sistema financiero, según informó ABA Banking Journal, que citó el documento obtenido por Punchbowl News.
También planteó legislación sobre lo que considera corrupción relacionada con los negocios cripto de Donald Trump, informó The Daily Caller, que citó a Punchbowl News. Trump ha negado que sus intereses empresariales entren en conflicto con sus funciones presidenciales, según Bloomberg. La postura de Waters es una acusación política, no una conclusión judicial.
Casten, representante por Illinois, también pidió a sus colegas dirigir el comité. En su propia carta incluyó la protección de los consumidores frente a los riesgos de las criptomonedas y los mercados de predicción, además de una investigación metódica de los negocios y las decisiones del presidente, según ABA Banking Journal.
Ambos legisladores ya habían coincidido en sus inquietudes. El 15 de enero de 2026, Waters, Casten y Brad Sherman pidieron información a la SEC sobre el retroceso en la aplicación de las normas para activos digitales. La solicitud expresó sus preocupaciones, pero no demuestra por sí sola que hubiera irregularidades.
El cambio de mayoría no decide por sí solo una ley
La industria llega al nuevo periodo con una propuesta legislativa importante sin aprobar. El 15 de septiembre, el Senado rechazó por 49 votos contra 50 una moción necesaria para avanzar hacia el debate de la Digital Asset Market Clarity Act. La votación fue sobre un paso del procedimiento, no una decisión final sobre el proyecto.
La iniciativa busca establecer un marco para el mercado de activos digitales y delimitar la supervisión de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC). El cambio de mayoría complica el camino político para el texto que respaldaba la industria, pero todavía no define los términos de una propuesta futura.
Gerardo Pavez
Para que una nueva ley entre en vigor debe superar el trámite en ambas cámaras y llegar al presidente. Trump conserva la facultad de firmarla o vetarla; el Congreso puede superar un veto con las mayorías requeridas. La presidencia de un comité, por sí sola, tampoco garantiza que la iniciativa de uno de sus integrantes avance.
Además, una norma anterior seguirá vigente tras el cambio de legislatura. La GENIUS Act, firmada por Trump en julio de 2025, establece un marco para las monedas estables de pago, activos digitales diseñados para mantener un valor de referencia. Modificar esa ley requiere otro proceso legislativo; el resultado electoral no la deroga automáticamente.
La SEC tiene un plazo anterior al nuevo Congreso
Mientras se resuelve la dirección de las comisiones, la SEC tiene en marcha una propuesta distinta. La agencia presentó el 1 de octubre reglas sobre custodia de criptoactivos para asesores de inversión registrados y fondos regulados. Su planteamiento permitiría ciertas modalidades de autocustodia y el uso de sociedades fiduciarias estatales bajo condiciones específicas.
La ficha de la SEC fija el 7 de diciembre de 2026 como fecha límite para recibir comentarios. Es una propuesta, no una regla final, y su alcance se refiere a esos asesores y fondos: no equivale a una autorización general para todas las plataformas o billeteras.
El nuevo Congreso comienza en enero de 2027. Hasta entonces, la agencia puede continuar su procedimiento bajo la administración actual. Más adelante, los comités podrán examinar las decisiones de los reguladores y plantear cambios legislativos, sujetos a los trámites y acuerdos correspondientes.
La industria busca apoyos en ambos partidos
El sector también intenta conservar interlocutores demócratas. Ji Kim, director ejecutivo del Crypto Council for Innovation, dijo a Bloomberg que los activos digitales han contado con apoyo de ambos partidos y que la organización está dispuesta a trabajar con legisladores nuevos y reelectos de las dos bancadas.
Ese acercamiento no elimina las diferencias sobre la protección de los consumidores, la autoridad de los reguladores o los negocios de la familia presidencial. La elección de quien presida el comité mostrará quién dirigirá una parte de ese debate; el plazo de la SEC llegará antes.
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