La presidenta del Banco Central Europeo (BCE), Christine Lagarde, intervino personalmente para frenar la licencia con la que Binance buscaba operar en toda la Unión Europea, según reportó el 18 de septiembre The Wall Street Journal, que citó a personas al tanto del proceso. Un vicepresidente de la comisión de mercados griega habría dicho al exchange que Lagarde pidió al primer ministro de Grecia no aprobar la solicitud, ya considerada completa. El motivo, según el diario, son las stablecoins: como el mayor exchange de cripto del mundo, Binance podría afianzar el uso de monedas estables ligadas al dólar en el continente y restar terreno al euro digital que impulsa Fráncfort. Binance, que retiró su expediente griego en junio, respondió que no comenta especulaciones y aseguró que sigue buscando autorización bajo el reglamento MiCA. El BCE declinó comentar.
El expediente estaba completo cuando Grecia dio marcha atrás
Binance presentó su solicitud MiCA en Grecia en enero de 2026 ante la Comisión del Mercado de Capitales (HCMC) y montó una filial local para anclar sus operaciones europeas. Según el WSJ, un vicepresidente de la HCMC le dijo a la empresa que Lagarde quería aplazar la decisión hasta que la ESMA, el supervisor de mercados de la UE, asuma la aprobación de licencias para los exchanges de cripto, un cambio previsto en una reforma que todavía no se adopta.
El detalle pesa porque el permiso estaba en la recta final. Reguladores griegos comunicaron a la ESMA a principios de junio que pensaban aprobar la licencia, de acuerdo con el diario. "Se consideró que teníamos una solicitud completa. No faltaba nada, no quedaba nada material pendiente", dijo a CoinDesk en julio Gillian Lynch, responsable de Binance para Europa. A mediados de junio, la HCMC decidió a última hora no dar el visto bueno, y Binance retiró el expediente y empezó a cerrar operaciones.
MiCA (Markets in Crypto-Assets) es el reglamento con el que la UE unificó desde finales de 2024 las reglas del sector: una licencia otorgada por el regulador de un país miembro funciona como pasaporte para operar en los 27. Desde el 1 de julio, solo las plataformas con esa autorización pueden operar legalmente en el bloque, así que quedarse sin ella dejó a Binance sin la vía rápida a unos 450 millones de residentes de la Unión Europea, según CoinDesk.
Stablecoins en dólares frente al euro digital
El BCE está influyendo en estas decisiones por su preocupación con las stablecoins y el euro digital, según el WSJ. A Lagarde le inquietaba que la escala de Binance, el mayor exchange de cripto del mundo, profundizara el uso de monedas estables atadas al dólar en la región y restara terreno tanto al euro digital que prepara el banco central como a las alternativas denominadas en euros.
El WSJ añadió que la ESMA aconsejó en privado a los reguladores nacionales rechazar las solicitudes de Binance por el historial de cumplimiento de la empresa. Su fundador, Changpeng "CZ" Zhao, se declaró culpable en Estados Unidos en 2023 de violar la Ley de Secreto Bancario, dentro de un acuerdo con las autoridades por 4,300 millones de dólares; cumplió cuatro meses de prisión en California en 2024 y fue indultado por el presidente Donald Trump en octubre de 2025.
Binance lo llama especulación y el BCE se deslinda
Ante el reporte, Binance mantuvo distancia. "No vamos a comentar especulaciones", dijo un portavoz, que agregó que la empresa mantiene su compromiso de operar en Europa de forma cumplidora y a largo plazo bajo MiCA. La compañía insistió en que trabaja para lograr la autorización y en que buscará el permiso en otra jurisdicción de la UE.
El BCE declinó comentar ante CoinDesk y recordó que no tiene un papel institucional en la autorización de proveedores de servicios de cripto: esa competencia corresponde a los reguladores nacionales, en este caso la HCMC. La versión de la intervención de Lagarde no surgió esta semana. Ya en junio el medio The Big Whale había reportado esa presión y otros reportes apuntaban a que la HCMC se disponía a rechazar la solicitud; el WSJ sumó ahora nombres, fechas y el detalle del aplazamiento hasta el traspaso a la ESMA.
Aunque el BCE no firma las licencias de cripto, su posición puede inclinar quién opera en la Unión Europea. El futuro europeo de Binance queda en manos de otro país del bloque, y el episodio pone a prueba la promesa de MiCA de ofrecer un reglamento único y predecible para los 27.
