El 17 de septiembre de 2026, la Comisión Europea presentó la propuesta formal de la EU Kids Act. El texto obligaría a las redes sociales y plataformas de video con funciones de riesgo a comprobar la edad al abrir una cuenta: no habría cuentas propias antes de los 13 años, entre los 13 y 14 solo se admitirían perfiles limitados y gestionados por un tutor, y la autonomía comenzaría a los 15. Todavía no entra en vigor: el Parlamento Europeo y el Consejo deberán negociar y aprobar el texto.
El anuncio formal completa los límites de edad que FomoEra adelantó el 16 de septiembre de 2026. Ahora, la Comisión publicó el alcance de la verificación, las excepciones y las obligaciones de diseño para los servicios usados por menores.
Las cuentas propias llegarían a los 15, no el fin del acceso digital
La escalera de edad se aplicaría a las redes sociales y plataformas de video que tengan funciones de riesgo demostradas. El propósito no es desconectar a todos los menores de 15 años de internet ni prohibir por igual cada juego o chatbot.
- Menores de 13 años: no podrían crear una cuenta propia en esos servicios. Desde los 3 años, la propuesta deja una excepción limitada para servicios de video pensados para niños, mediante la cuenta de un padre, madre o tutor, sin cuenta infantil propia, búsqueda ni feed personalizado.
- De 13 a 14 años: podrían usar una cuenta limitada creada y supervisada por un tutor. Los controles parentales permanecerían activados, los contactos requerirían aprobación y el uso diario no podría superar una hora.
- Desde los 15 años: podrían abrir y administrar su propia cuenta, pero los servicios seguirían obligados a incorporar protecciones específicas para menores.
El propio texto excluye algunos servicios esenciales de información, como enciclopedias, plataformas educativas y medios digitales. Esa precisión importa porque los titulares sobre un veto para menores de 15 años simplifican un régimen que se concentra en cuentas autónomas de redes y video.
La fecha de nacimiento dejaría de ser suficiente
La Comisión plantea que una fecha de nacimiento declarada por el usuario ya no bastaría para crear una cuenta. Redes sociales y plataformas de video tendrían que recurrir a soluciones de verificación certificadas e independientes, incluida la herramienta europea de comprobación de edad y, más adelante, la Cartera Europea de Identidad Digital.
Según la explicación de Bruselas, la plataforma recibiría solo la confirmación de que la persona supera o no el umbral de edad. El diseño previsto no transmitiría documentos de identidad ni datos biométricos y usaría una prueba de conocimiento cero. Cada Estado miembro tendría que ofrecer al menos una vía gratuita, también para personas sin identidad digital.
Las cuentas ya existentes también entrarían en el esquema. Reuters reportó que las plataformas dispondrían de seis meses desde la aplicación de las reglas para revisar si una cuenta autónoma pertenece a alguien menor de 15 años o si su edad no puede establecerse, salvo cuando puedan concluir con alta confianza que el usuario es adulto.
La verificación concentra una de las principales objeciones al proyecto. El grupo empresarial CCIA Europe dijo a Reuters que recopilar datos de edad y vínculos con tutores a esa escala podría abrir riesgos de privacidad y ciberseguridad. La Comisión sostiene que su modelo busca evitar precisamente que las plataformas reciban esa información identificable.
Juegos, chatbots y tiendas de apps tendrían obligaciones distintas
La propuesta también abarca juegos en línea, compañeros y chatbots de IA, tiendas de aplicaciones y sistemas operativos, aunque no les aplica de la misma manera el bloqueo de cuentas de redes sociales. En esos servicios, el núcleo son las reglas de seguridad desde el diseño.
Entre las prácticas que el texto busca impedir para menores están el desplazamiento y la reproducción automática sin pausas reales, las notificaciones diseñadas para hacerlos volver durante sus horas de sueño, los mecanismos de recompensa y los contactos no solicitados de desconocidos. Los perfiles de menores serían privados de forma predeterminada y no tendrían activadas las transmisiones en vivo.
Los chatbots y compañeros de IA accesibles a menores tendrían que estar desactivados de inicio dentro de una plataforma o juego. Tampoco podrían simular una relación humana de una forma que pudiera fomentar dependencia emocional, ni trasladar por defecto conversaciones previas a una nueva sesión. Las tiendas de aplicaciones deberían clasificar las apps y evitar el acceso o las compras que no correspondan a la edad del usuario.
Las plataformas más grandes tendrían que demostrar cumplimiento antes
Las plataformas muy grandes, definidas por la Comisión como las que tienen al menos 45 millones de usuarios activos mensuales en la Unión Europea, tendrían que presentar un plan de cumplimiento antes de poner nuevas funciones en contacto con menores. Ese plan requeriría una auditoría independiente y la Comisión tendría 30 días para evaluarlo. Reuters señala que las multas propuestas podrían alcanzar el 6% de la facturación anual mundial.
Por ahora, la EU Kids Act abre una negociación legislativa, no una prohibición aplicable de inmediato. El texto formal ya fija una posición de la Comisión, pero la fecha de aplicación, los detalles técnicos de la verificación y las obligaciones finales pueden cambiar antes de que la norma llegue a ser ley.
