La Comisión Europea quiere prohibir las redes sociales a los menores de 13 años en toda la Unión Europea y no permitir una cuenta propia antes de los 15. Ursula von der Leyen lo adelantó el 16 de septiembre de 2026 en su discurso sobre el estado de la Unión, en Estrasburgo. Según su plan, los adolescentes de 13 y 14 años solo podrían usar minicuentas abiertas y supervisadas por sus padres o tutores, con funciones limitadas y un tope de una hora al día. Entre los 15 y los 18 años, las plataformas estarían obligadas a ofrecer un diseño seguro. La propuesta, llamada EU Kids Act, se presentará formalmente el jueves 17 de septiembre y solo será ley si la aprueban los Estados miembros y el Parlamento Europeo.
En nuestra cobertura del 14 de septiembre, la edad mínima seguía abierta. The Next Web reportaba un debate entre los 13 años que recomendaba un panel de expertos y los 15 que pedía Francia. Von der Leyen respondió con las dos cifras a la vez.
Gerardo Pavez
«Ninguna red social antes de los 13 años. Ninguna cuenta personal antes de los 15».
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, ante el Parlamento Europeo
La presidenta de la Comisión enmarcó la medida en el tiempo que los menores pasan conectados. Dijo que los jóvenes europeos dedican de 4 a 6 horas diarias a las pantallas. También afirmó que las plataformas tendrán que demostrar que son seguras, en lugar de que las autoridades prueben lo contrario, y que las reglas las decide Europa y no las grandes tecnológicas.
Tres escalones de edad y un tope de una hora
El cuadro compara, por tramo de edad, lo que Von der Leyen anunció en el pleno con lo que describe el borrador del EU Kids Act que reportó Euronews el 15 de septiembre.
| Edad | Lo que anunció Von der Leyen | Lo que describe el borrador |
|---|---|---|
| Menos de 3 años | Sin mención | Sin acceso a redes sociales ni a otros servicios de alto riesgo |
| De 3 a 12 años | Ninguna red social | Servicios adaptados a niños, bajo supervisión adulta |
| 13 y 14 años | Minicuentas creadas y supervisadas por padres o tutores, con funciones limitadas y una hora al día | Acceso restringido a redes y plataformas de video, con funciones limitadas y control parental |
| De 15 a 17 años | Diseño seguro obligatorio para las plataformas | Acceso sin permiso de los padres, con las reglas de diseño seguro vigentes |
El borrador matiza el veto. Según Euronews, la edad mínima solo se aplicaría a redes sociales como TikTok y a plataformas de video como YouTube. Los niños de 3 a 13 años podrían entrar a servicios adaptados a su edad bajo supervisión adulta, un tramo que Von der Leyen no detalló en su discurso.
El borrador también alcanza a videojuegos y chatbots
El texto filtrado cubre redes sociales, plataformas de video, juegos en línea y chatbots o compañeros de inteligencia artificial, según Euronews. Deja fuera los servicios educativos, los operados por autoridades públicas y la IA de uso industrial o de oficina. España y Países Bajos habían pedido la semana anterior que los videojuegos y los compañeros de IA entraran en la norma. AFP apuntó que Von der Leyen no mencionó juegos ni chatbots en el pleno.
Entre las obligaciones de diseño, el borrador prohíbe el desplazamiento infinito, las notificaciones artificiales y ciertos mecanismos de recompensa. También pide que los sistemas de recomendación no arrastren a los menores a espirales de contenido guiadas solo por la interacción. Las cuentas de menores serían privadas por defecto y los desconocidos no podrían contactarlos. Para juegos y chatbots, el documento plantea un esquema de corregulación basado en la autorregulación de la industria.
La verificación de edad se haría al abrir una cuenta, con una app europea o con soluciones nacionales que solo comprueben si el usuario supera cierta edad. Las cuentas existentes pasarían por una verificación proporcional. Las plataformas sujetas al régimen más estricto de la Ley de Servicios Digitales tendrían que pedir autorización a la Comisión antes de lanzar funciones que puedan afectar a niños, y pagarían una tasa de supervisión. Según los borradores que vio AFP, las multas llegarían hasta el 6% de la facturación anual.
Bruselas queda un año por debajo de lo que pidió el Parlamento
El Parlamento Europeo aprobó el 26 de noviembre de 2025 un informe no legislativo, por 483 votos a favor, 92 en contra y 86 abstenciones. El informe pedía una edad digital mínima común de 16 años para redes sociales, plataformas de video y compañeros de IA, con acceso de los 13 a los 16 solo con permiso de los padres. La Comisión fija la cuenta propia en 15, así que la negociación arranca con los eurodiputados pidiendo un año más.
La presión también llega de las capitales. Euronews cuenta diez países que estudian o impulsan vetos nacionales, entre ellos Francia, España, Alemania e Italia, y presenta la norma europea como una forma de evitar la fragmentación. El texto del jueves tendrá que aclarar si un Estado podrá ir más allá del esquema común.
La verificación de edad es lo que más inquieta a los grupos de consumidores. «La verificación de edad no es una solución mágica y plantearía serias preocupaciones de privacidad y protección de datos», dijo Agustin Reyna, de la organización europea de consumidores BEUC, según AFP. Von der Leyen dijo haberse fijado en Australia, que veta las redes a menores de 16 desde diciembre de 2025. Silicon Republic recordó un estudio según el cual ocho de cada 10 adolescentes y preadolescentes australianos siguieron usándolas pese a la prohibición.
La negociación puede tomar meses, según AFP. Si el esquema sobrevive, un adolescente europeo de 13 años no podría abrir su propia cuenta y tendría un tope de una hora diaria en una minicuenta supervisada. El texto del jueves 17 dirá con qué reglas exactas pretende Bruselas hacerlo cumplir.
