TL;DR:
- El troncal de Bifrost entró en servicio el 2 de octubre de 2025 y su ramal mexicano, de 1,147 kilómetros, termina en un pozo de amarre en Playas de Rosarito.
- Los seis pares de fibra de ese ramal pertenecen íntegramente a dos filiales de Meta, según la licencia que otorgó la FCC en enero de 2025.
- El sistema se autorizó como non-common carrier y Washington condicionó el permiso a un acuerdo de seguridad nacional firmado con tres dependencias estadounidenses.
Hay un cable de fibra óptica que arranca en Tuas, Singapur, cruza los mares de Java y de Célebes, atraviesa el Pacífico completo y se desvía 1,147 kilómetros para terminar enterrado en un pozo de amarre en la playa de Playas de Rosarito, Baja California. Se llama Bifrost, lo desarrollaron Keppel, Meta, Amazon y Telin, y su tronco principal entró en servicio el 2 de octubre de 2025. El ramal mexicano tiene seis pares de fibra y, según la licencia que la FCC otorgó el 17 de enero de 2025, los seis son de Edge Network Services y de su filial mexicana: las dos, hasta la última capa societaria, Meta Platforms. Esa es la parte que casi no aparece en la cobertura en español del nuevo hub digital de Baja California.
Un cable de 19,888 kilómetros con una desviación a Baja California
Bifrost se anunció en marzo de 2021 y debía operar en el segundo trimestre de 2024. Se atrasó año y medio por mal tiempo y por los permisos para cruzar aguas territoriales de Indonesia. Lo construyó Alcatel Submarine Networks, y Keppel lo describe como el primer sistema submarino que enlaza de forma directa Singapur con la costa oeste de Estados Unidos por esa ruta sur, la que esquiva los corredores congestionados de Japón y Taiwán.
Los números del sistema completo, según el comunicado de arranque: más de 260 Tbps de capacidad nueva en el Pacífico y una latencia de ida y vuelta de poco menos de 165 milisegundos entre Singapur y Estados Unidos, hasta 10 milisegundos por debajo de varios sistemas en operación. Manjot Singh Mann, director ejecutivo de conectividad de Keppel, lo planteó así el día del anuncio:
"Este proyecto emblemático reforzará la conectividad digital entre el Sudeste Asiático y Estados Unidos."
La licencia desglosa el sistema en seis segmentos. El tronco principal mide 16,556 kilómetros y lleva 12 pares de fibra entre Grover Beach (California), Alupang (Guam) y Tuas (Singapur). De ahí salen las derivaciones: Oregón con 1,552 kilómetros, Rosarito con 1,147, Manado con 506, Yakarta con 268 y Davao con 202. Hay además una unidad de derivación sin usar frente a Balikpapan, Indonesia, que exigiría modificar la licencia si alguien decide construirla algún día.
Los seis pares del ramal mexicano tienen un solo dueño
En el tronco la propiedad va repartida y hasta fraccionada: Edge y sus hermanas se quedan con 6.1289 pares, Keppel Midgard con 5.518 y Telin con 0.3553. Los decimales no son error de dedo, un par puede dividirse entre socios.
En el ramal de Rosarito no hay reparto que valga. Edge Network Services Limited concentra el 100% del interés de participación y de voto en el tramo que corre fuera de territorio mexicano, y Edge Network Services Mexico S. de R.L. de C.V. hace exactamente lo mismo dentro de aguas nacionales. Entre las dos poseen los seis pares. Keppel no tiene ni uno ahí, y Amazon, que sí es licenciataria del sistema y controla la estación de Oregón, no aparece como dueña de un solo par de fibra en ningún segmento.
Eso define para qué sirve esa capacidad. La FCC registró que los licenciatarios operarán en régimen non-common carrier, es decir, que no venderán capacidad de forma indiferente al público usuario, y que Edge y sus filiales usarán la suya para sostener la plataforma global de Meta. Keppel y Telin sí ofrecen fibra oscura y capacidad a terceros mediante IRU, los contratos de uso indefectible que se negocian caso por caso: de los cinco pares asignados a Keppel, dos ya estaban comprometidos a 25 años y tres en negociación cuando arrancó el sistema. Pero esos pares están en el troncal y en los ramales de Oregón y Davao. En el de Rosarito no hay un solo hilo en manos de alguien que le venda capacidad a un tercero.
La cifra de 15 Tbps que circula en México trae una condición
Buena parte de la cobertura mexicana repite que cada par de Bifrost carga 15 Tbps. La licencia dice otra cosa. La capacidad de diseño es de 10.4 Tb/s por par con la tecnología actual, y solo sube hasta 15 Tb/s si el dueño de un par decide regenerar la señal óptica en Guam. Es una opción del propietario, no una característica del cable.
Con esos números, la aritmética del ramal mexicano queda así: 62.4 Tb/s de capacidad de diseño sumando sus seis pares, y hasta 90 Tb/s si Meta regenerara los seis en Guam. De ahí sale la cifra alta que circula por ahí, aunque nadie ha confirmado que esa regeneración se haya hecho.
Washington puso condiciones; México cambió de regulador a medio camino
El expediente estadounidense es sorprendentemente detallado, y ahí está el capítulo que nadie contó en español. La solicitud pasó por revisión del Poder Ejecutivo: el Departamento de Justicia pidió aplazar la decisión en junio de 2023 y la NTIA presentó en mayo de 2024 una petición para imponerle condiciones al permiso. El desenlace llegó el 13 de diciembre de 2024, con un Acuerdo de Seguridad Nacional firmado por las cuatro licenciatarias y por Meta Platforms, de un lado, y por los departamentos de Seguridad Nacional, Justicia y Defensa, del otro.
La licencia quedó condicionada al cumplimiento de ese acuerdo. Incumplirlo, dice el documento, es causal para declarar terminada la licencia sin más trámite por parte de la Comisión, además de sanciones económicas.
Del lado mexicano el rastro público es mucho más delgado. El proyecto se tramitó como Sistema de Cable Submarino Bifrost Rosarito y, según la documentación que revisó Forbes México, Edge Network Services México declaró 7 millones de dólares de inversión para las obras en territorio nacional: el cable en aguas mexicanas, un pozo de amarre, el sistema de tierras y la infraestructura preparada para recibir cables futuros. De esa ruta, unos 312 kilómetros corren dentro de la zona económica exclusiva y el mar territorial mexicanos.
A eso se suma un detalle de calendario: mientras el cable se tendía, México cambió de árbitro. La nueva ley de telecomunicaciones entró en vigor el 17 de julio de 2025, el Instituto Federal de Telecomunicaciones desapareció y en su lugar quedó la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, órgano de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones que se constituyó formalmente en octubre de 2025, presidida por Norma Solano Rodríguez.
Keppel anunció el arranque del troncal y no mencionó a México
El comunicado del 2 de octubre de 2025 enumera dónde aterriza Bifrost: Singapur, Guam y Grover Beach, con derivaciones hacia Yakarta, Manado, Davao y Winema, en Oregón. Rosarito no está en esa lista. La explicación es simple y está en la licencia: el ramal mexicano no es de Keppel, así que no le tocaba anunciarlo.
Los otros aterrizajes sí tuvieron su momento público. En mayo de 2025, Flexential informó que la estación de amarre de Winema ya estaba lista para servicio y conectada a su campus de Hillsboro, con una ruta de fibra subterránea de 108 millas construida por Astound y financiada en parte por la inversión de Amazon en el cable. Ryan Mallory, director de operaciones de la empresa, resumió lo que está en juego:
"Los cables submarinos transportan 99 por ciento del tráfico intercontinental de internet."
En Rosarito la estación de amarre la posee y controla Edge Mexico, las obras en la playa arrancaron en agosto de 2025 a un costado del muelle del Hotel Rosarito, y hasta hoy ninguna de las empresas involucradas ha publicado la fecha en que ese ramal empezó a cursar tráfico.
Baja California ya tenía cables, y los nuevos sí venden capacidad
Rosarito no inaugura nada. En su publicación El Mirador, la dependencia federal de comunicaciones enlista como aterrizajes mexicanos activos a Cancún y Tulum, en el sistema ARCOS del Caribe, y a Mazatlán y Tijuana, en el Cruce Panamericano del Pacífico, un sistema de unos 10,000 kilómetros que empalma precisamente en Grover Beach, California. O sea que Baja California ya tenía una salida por el Pacífico hacia el mismo punto donde ahora aterriza el tronco de Bifrost, a media hora en coche del nuevo pozo de amarre.
Lo interesante es lo que viene detrás, porque va en dirección contraria:
- TAM-1, de Trans Americas Fiber System, con más de 7,000 kilómetros entre Estados Unidos, Centroamérica, Colombia y el Caribe. Axtel pone el punto de amarre mexicano, su red terrestre de 48,000 kilómetros y más de mil puntos de presencia en 77 ciudades. Se anunció como infraestructura neutra con capacidad escalable y su operación comercial estaba proyectada para el primer trimestre de 2026.
- Tikal, de Telxius, que se extiende hasta Cancún con puesta en servicio estimada a mediados de 2026.
La diferencia con Bifrost no es de tamaño, es de modelo de negocio: esos sistemas nacen para venderle capacidad a quien la pague, empezando por operadores mexicanos. El ramal de Rosarito nació para mover el tráfico de una sola empresa.
Lo que gana la región: una estación de amarre y una promesa
La franja Tijuana-Rosarito lleva un año largo apostando por la economía de datos, aunque no siempre por el lado que parece. En julio de 2026, Daikin abrió en Tijuana un campus de 65,480 metros cuadrados, la mayor operación industrial en la historia de la ciudad según reportó San Diego Red, con una inversión reportada en 121 millones de dólares. Fabrica sistemas de enfriamiento para centros de datos. Es decir: la frontera norte entró a la cadena de valor de la inteligencia artificial fabricando el hardware que enfría servidores, no hospedándolos.
El salto siguiente todavía es un estudio. En junio de 2026, el Consejo Coordinador Empresarial de Tijuana presentó su proyecto "Hub Tecnológico 2026-2050", que arranca por una investigación de viabilidad. Su presidente, Roberto Lyle Fritch, lo planteó sin adornos ante Uniradio Informa:
"Tenemos un proyecto muy ambicioso para llevar a cabo un hub tecnológico."
Ahí es donde el ramal de Bifrost sí puede rendir, aunque no por la vía que suele contarse. La segunda fase declarada del proyecto en México es infraestructura para cables futuros: un pozo de amarre adicional y los ductos preparados para recibirlos. Un punto de aterrizaje con espacio libre es exactamente el tipo de activo que un operador neutro busca cuando decide dónde tocar tierra.
Un cable submarino se rompe unas 200 veces al año en el mundo
El Comité Internacional de Protección de Cables calcula entre 150 y 200 fallas anuales en la red global, alrededor de tres reparaciones por semana. Entre 70 y 80 por ciento las provocan actividades humanas accidentales: redes de pesca y anclas de barcos, casi siempre en profundidades menores a 200 metros. Sobre el sabotaje de Estado, el propio comité dice que no tiene registro de incidentes verificados desde la Segunda Guerra Mundial.
Ese dato tiene una lectura local incómoda. La zona de menos de 200 metros de profundidad es justo la aproximación a la costa, el tramo final frente a Rosarito, donde también se pesca. Por eso los cables llegan enterrados bajo el lecho marino y con blindaje reforzado, y por eso el diseño contempla 25 años de vida útil con fases explícitas de operación y mantenimiento.
¿Esto va a mejorar tu internet?
La respuesta honesta es: no de forma directa, y no por ahora.
Un cable mejora la experiencia de un usuario cuando su proveedor compra capacidad en él y deja de dar la vuelta por rutas más largas. Eso es lo que la licencia no contempla en el ramal de Rosarito, donde los seis pares son de Meta y el uso declarado es la propia plataforma de la empresa. Xataka México sostiene que la llegada de Bifrost reduce la latencia y los costos de tránsito internacional para los operadores locales, y DPL News apunta que el ramal dará soporte a la demanda creciente de transmisión de datos en la región. Las dos cosas dependen de una condición que hoy no está documentada: que alguien distinto a Meta pueda comprar ahí.
Lo que sí cambia, si el ramal está cursando tráfico, es la ruta de los servicios de Meta hacia y desde la región. Y en la ruta Estados Unidos-México, los solicitantes le dijeron a la FCC que Bifrost competiría con el Cruce Panamericano y con los enlaces terrestres que ya cruzan la frontera.
Preguntas rápidas sobre el cable Bifrost
¿Qué es el cable submarino Bifrost?
Un sistema de fibra óptica que conecta Singapur con la costa oeste de Estados Unidos por los mares de Java y Célebes, con ramales a Guam, Indonesia, Filipinas, Oregón y México. Lo desarrollaron Keppel, Meta, Amazon y Telin, y lo construyó Alcatel Submarine Networks.
¿De quién es el ramal que llega a Playas de Rosarito?
De Meta. La licencia de la FCC asigna los seis pares de fibra a Edge Network Services, fuera de territorio mexicano, y a Edge Network Services Mexico S. de R.L. de C.V. en aguas nacionales. Esa filial también posee y controla la estación de amarre en Rosarito.
¿Cuándo entró en servicio el cable Bifrost?
Keppel anunció el 2 de octubre de 2025 que el sistema alcanzó estatus de listo para servicio y que empezaría a cursar tráfico comercial en las semanas siguientes. Ese anuncio se refiere al troncal y no incluyó a México entre los aterrizajes enumerados.
¿Cuántos cables submarinos llegan a México?
La dependencia federal de comunicaciones enlista como aterrizajes activos Cancún y Tulum, en ARCOS, y Mazatlán y Tijuana, en el Cruce Panamericano. A esos se suman los proyectos recientes: el ramal Rosarito de Bifrost, el sistema TAM-1 con Axtel y la extensión Tikal de Telxius a Cancún.
Playas de Rosarito quedó como el único punto de aterrizaje de Bifrost en América Latina, con una estación de amarre, un pozo extra y ductos listos para el siguiente cable que quiera llegar. Esa preparación es el activo real del municipio. Los seis pares que ya están tendidos, en cambio, tienen dueño y destino desde antes de que la primera máquina tocara la arena.
