TL;DR:
- José Luis Otero Hernández, Carlos Alberto Muñoz Aguirre y Juan Antonio Spirko Payares asumieron el 14 de julio de 2026.
- El gobernador Yamil Arana Padauí les tomó juramento en el Palacio de la Proclamación, sede histórica de la Gobernación de Bolívar.
- Los tres llegaron tras superar un proceso de selección basado en méritos profesionales.
El Tribunal Administrativo de Bolívar cambió de cara. El martes 14 de julio de 2026, en el Palacio de la Proclamación, sede histórica de la Gobernación, tres juristas juraron como nuevos magistrados de la jurisdicción contencioso-administrativa del departamento: José Luis Otero Hernández, Carlos Alberto Muñoz Aguirre y Juan Antonio Spirko Payares. Les tomó juramento el gobernador Yamil Arana Padauí, quien dijo que la llegada de los tres representa un fortalecimiento para la administración de justicia en Bolívar y describió al Tribunal como garante del cumplimiento de la ley y de los derechos de los ciudadanos. Los tres entraron por un proceso de selección basado en méritos profesionales, no por designación política.
Quiénes son los tres nuevos magistrados
- José Luis Otero Hernández nació en San Marcos, Sucre, y es abogado de la Universidad de Cartagena. Tiene especializaciones en derecho administrativo, constitucional y seguridad social, una maestría en Derecho Administrativo y adelanta estudios doctorales en la Universidad Nacional de Mar del Plata, en Argentina. Llega desde el Juzgado Décimo Administrativo del Circuito de Cartagena, donde era juez, y ejercía como docente universitario.
- Carlos Alberto Muñoz Aguirre trae doble formación de la Universidad de Cartagena: abogado y contador público. Se especializó en derecho laboral y seguridad social, contencioso administrativo y derecho médico, y tiene maestría en Derecho Administrativo. Antes fue juez administrativo del Circuito de Cartagena y ha dado clases en pregrado y posgrado.
- Juan Antonio Spirko Payares es barranquillero, abogado de la Universidad Simón Bolívar, con especialización en derecho procesal y constitucional y maestría en Derecho Administrativo. Venía de ejercer como procurador 118 judicial II administrativo y ha sido docente en contratación estatal, derecho disciplinario y derecho procesal administrativo.

Por qué importa quién se sienta en este tribunal
Una posesión de magistrados suele leerse como acto protocolario, y ahí se pierde el punto. El Tribunal Administrativo de Bolívar es la instancia que resuelve los pleitos contra el Estado en el departamento: contratos públicos, actuaciones de las autoridades, servicios que la administración presta o deja de prestar.
Qué tan concreto puede ser eso lo mostró el propio Tribunal hace dos semanas. El 1 de julio, El Universal reportó que el alcalde de Cartagena, Dumek Turbay, afirmó que el Tribunal obligó a Acuacar a levantar los cortes de agua en la ciudad. Es decir: quien decide si a un barrio de Cartagena le vuelve a llegar el servicio se sienta en esta corporación. Tres sillas nuevas de ese tamaño no son un trámite.
Con la nueva composición, la corporación busca sostener una justicia independiente y especializada en un departamento donde los litigios contra la administración son parte del pulso cotidiano entre la ciudadanía y el poder local. La prueba, como siempre, será el primer fallo incómodo.