TL;DR:
- La Comisión Europea designó el 31 de agosto de 2026 a ChatGPT como buscador en línea de muy gran tamaño, y a Reddit y Roblox como plataformas en línea de muy gran tamaño bajo la Ley de Servicios Digitales.
- Los 159.1 millones de usuarios mensuales que declaró OpenAI corresponden únicamente a ChatGPT search y superan los 119 millones de Bing en la lista de la Comisión.
- Los tres servicios tienen hasta finales de diciembre de 2026 para cumplir las obligaciones reforzadas: evaluación anual de riesgos sistémicos, auditoría externa y acceso a datos para reguladores e investigadores.
La Comisión Europea designó este lunes 31 de agosto de 2026 a ChatGPT como buscador en línea de muy gran tamaño, y a Reddit y Roblox como plataformas en línea de muy gran tamaño, la capa más exigente de la Ley de Servicios Digitales. Los tres declararon al menos 45 millones de usuarios mensuales promedio en la Unión Europea, el umbral que dispara ese régimen. OpenAI declaró 159.1 millones, una cifra que supera los 119 millones de Bing y que, según la página de cumplimiento de la propia empresa, mide únicamente ChatGPT search, sus funciones de búsqueda en línea. Ningún otro sistema de IA conversacional figura en esa lista, que ya suma 28 servicios. El plazo para cumplir vence a finales de diciembre de 2026.
La cifra que activó la designación mide solo las funciones de búsqueda
OpenAI Ireland Limited publica esos números por una obligación que ya tenía antes de la designación. El artículo 24.2 del DSA exige a cualquier plataforma o buscador publicar cada seis meses su promedio de destinatarios activos mensuales en la Unión, y la empresa lo hace en su centro de ayuda bajo un encabezado explícito: destinatarios activos mensuales de ChatGPT search, con la aclaración entre paréntesis de que se trata de sus funciones de búsqueda en línea. Para el semestre cerrado el 31 de marzo de 2026, esa medición dio aproximadamente 159.1 millones.
La propia página añade una advertencia sobre el uso de ese dato: el promedio se calculó solo para cumplir con las obligaciones del DSA y no debería usarse ni tomarse como referencia para otros fines. Es decir, la cifra que hoy define a ChatGPT como buscador ante el regulador europeo no pretende ser el tamaño del chatbot.
El umbral quedó atrás en la publicación anterior. En el semestre cerrado a finales de septiembre de 2025, ChatGPT search promedió unos 120.4 millones de usuarios en la Unión, según los datos que aportó OpenAI y que Reuters publicó en abril de 2026, cuando el portavoz de la Comisión, Thomas Regnier, confirmó que los servicios del organismo estaban analizando esa información. El anuncio formal llegó el 31 de agosto.
El razonamiento del regulador está en el comunicado. La Comisión describe a ChatGPT como un sistema de inteligencia artificial capaz de interactuar con los usuarios y responder a sus peticiones y consultas, incluso buscando en la web, y concluye que se trata de un servicio híbrido que encaja en la categoría de motor de búsqueda en línea del DSA. Reddit y Roblox entraron por la otra puerta: permiten que los usuarios difundan contenido de terceros ante el público, que es la definición de plataforma en línea.
Entre los buscadores del DSA, ChatGPT queda por delante de Bing
La lista de supervisión de la Comisión, actualizada el mismo 31 de agosto, permite comparar a los tres buscadores designados con las cifras que declaró cada proveedor.
| Buscador | Usuarios mensuales promedio en la UE | Fecha de designación |
|---|---|---|
| Google Search | 364 millones | 25 de abril de 2023 |
| ChatGPT search | 159.1 millones | 31 de agosto de 2026 |
| Bing | 119 millones | 25 de abril de 2023 |
Bing lleva tres años dentro del régimen y declara 40 millones de usuarios menos que el recién llegado. Por encima solo queda Google Search, con 364 millones.
Del lado de las plataformas, los márgenes son otros. Reddit declaró 57.2 millones de usuarios mensuales en la Unión y Roblox, 46.6 millones, apenas 1.6 millones por encima del umbral. La línea funciona en los dos sentidos: la Comisión retira la designación cuando un servicio deja de alcanzar los 45 millones durante un año completo.
El reloj corre desde la notificación y vence a finales de diciembre
El comunicado fija el plazo con precisión: tras la notificación de las designaciones, los tres servicios disponen de cuatro meses, es decir, hasta finales de diciembre de 2026, para cumplir las obligaciones adicionales. El punto de partida es la notificación de la decisión a cada empresa, no la publicación del anuncio, y las decisiones todavía no son públicas. En la ficha de los tres servicios, la Comisión anota que el documento aún no está disponible.
En ese plazo tienen que identificar y mitigar los riesgos sistémicos que salen de su servicio y de sus sistemas algorítmicos: difusión de contenido ilícito, efectos negativos sobre los menores, bienestar físico y mental de los usuarios, derechos fundamentales, procesos electorales y seguridad pública. A eso se suman una función interna de cumplimiento, una auditoría independiente al menos una vez al año, el acceso a datos para la Comisión y las autoridades nacionales, el acceso para investigadores autorizados y una opción de recomendación que no dependa del perfilado del usuario.
El régimen ya ha producido sanciones. La página de supervisión de la Comisión registra una multa de 550 millones de euros a AliExpress el 20 de julio de 2026, otra de 200 millones a Temu el 28 de mayo y una de 120 millones a X el 5 de diciembre de 2025. El reglamento permite llegar hasta el 6% de la facturación mundial anual.
Para OpenAI, la designación abre un segundo frente regulatorio en Bruselas. El Reglamento Europeo de IA ya le aplicaba, con las obligaciones de transparencia sobre contenido generado vigentes desde el 2 de agosto de 2026; el DSA apunta a otra cosa, a cómo funciona el producto frente a los usuarios europeos.
Patricia Rodriguez
Los dos documentos de la Comisión discrepan sobre quién supervisa a Reddit
El comunicado dice que la Comisión vigilará el cumplimiento en cooperación con Coimisiún na Meán para ChatGPT y Reddit, y con la Autoridad de Consumidores y Mercados neerlandesa (ACM) para Roblox, porque esas entidades son los coordinadores de servicios digitales de Irlanda y de los Países Bajos, donde están establecidos los servicios designados.
En la lista de supervisión, publicada y actualizada el mismo día, Reddit aparece de otra manera. Ahí el establecimiento principal figura como Reddit Netherlands B.V. y el coordinador de servicios digitales asignado son los Países Bajos, no Irlanda. Los dos documentos son de la Comisión, llevan la misma fecha y ninguno aclara la diferencia. El coordinador nacional es la ventanilla que atiende las quejas de los usuarios y coopera con Bruselas en el día a día del expediente.
Roblox añade su propio matiz. En su ficha, la Comisión no registra un establecimiento principal en la Unión y anota que la empresa designó un representante legal en la UE con sede en los Países Bajos, la figura que el reglamento exige a los proveedores que operan en el bloque sin estar establecidos en él.
Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva de Soberanía Tecnológica, Seguridad y Democracia, resumió la decisión diciendo que los tres servicios quedan sometidos a "un nivel más alto de control y responsabilidad" en la Unión Europea, y añadió que la Comisión no dudará en designar a cualquier plataforma que alcance el umbral.
El número que sostiene todo esto lo declara y actualiza la propia OpenAI cada seis meses. Mientras ChatGPT search siga por encima de 45 millones, la designación se mantiene. Roblox entró con 1.6 millones de margen.
