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# Rocket Lab impugna el contrato de Blue Origin en Marte y la NASA no ha dicho cómo aplicó la ley
- URL: https://fomoera.com/rocket-lab-protesta-contrato-blue-origin-marte/
- Published: 2026-09-15T12:30:41.000Z
- Updated: 2026-09-15T12:30:41.000Z
- Description: La ley que financió el orbitador de hasta 700 millones de dólares solo admitía propuestas de los estudios de retorno de muestras que incluyeran un relevo separado. Rocket Lab dice que fue la única en ponerlo al centro; Blue Origin invoca también una propuesta de relevo de nueva generación.
- Author: Patricia Rodriguez
- Tags: Tecnología y Ciencia, Espacio

Rocket Lab impugnó ante la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno de Estados Unidos (GAO) el contrato de hasta unos 700 millones de dólares que la NASA adjudicó el 1 de septiembre de 2026 a Blue Origin para diseñar, lanzar y operar la Mars Telecommunications Network, su nuevo relevo de comunicaciones en Marte. La empresa anunció la protesta el 11 de septiembre y sostiene que la decisión parece contradecir los criterios de elegibilidad del Congreso. La ley de julio de 2025 que aportó el dinero exige elegir el orbitador entre propuestas financiadas por la NASA en los años fiscales 2024 o 2025 para estudiar el retorno de muestras marcianas y que hayan planteado un orbitador de telecomunicaciones separado. La NASA no ha explicado en público cómo evaluó ese requisito, y la GAO tiene hasta 100 días para pronunciarse.

En el mensaje que publicó en X, recogido por Space.com, Rocket Lab añade un segundo reclamo: califica de punitiva la revisión que la NASA hizo del volumen técnico de su oferta y sostiene que fue inconsistente, con afirmaciones y conclusiones incorrectas. La compañía dijo que las normas de contratación existen para garantizar una competencia justa y proteger la inversión pública, y que busca que se respeten en una infraestructura de la que dependerá durante décadas la exploración estadounidense de Marte.

El contrato es de precio fijo y obliga a Blue Origin a entregar el orbitador a más tardar el 31 de diciembre de 2028; la NASA espera tener la red operando en Marte para 2030\. Space.com precisó que, pese a su nombre, la red es una sola nave, y que los dos orbitadores de la NASA que hoy hacen de relevo en Marte, Mars Odyssey y el Mars Reconnaissance Orbiter, despegaron en 2001 y 2005\. Blue Origin dice que su orbitador se basa en Blue Ring, una plataforma que produce en Huntsville, Alabama. Como contamos al conocerse la adjudicación, la red de relevo marciana ya trabaja con un orbitador menos.

[Blue Origin construirá la red de Marte de la NASABlue Origin desarrollará la red de telecomunicaciones de Marte de la NASA: hasta 700 mdd, orbitador en 2028 y servicio en 2030.![](https://fomoera.com/content/images/icon/favicon-382dca74-9ace-45b3-91c6-0d10a5250274.ico)FomoEraPatricia Rodriguez![](https://fomoera.com/content/images/thumbnail/fomoera-blue-origin-construira-la-red-de-marte-por-hasta-700-mdd-y-la-nasa-ya-opera-con-un-orbitador-men-1de57754-16x9-v2-1600x900-f96c34f1-8ca6-4185-ab22-728a520074ea.webp)](https://fomoera.com/blue-origin-construira-la-red-de-marte-por-hasta-700-mdd-y-la-nasa-ya-opera-con-un-orbitador-menos/)

## La cláusula que acotó quién podía ganar el contrato

El requisito está en la sección 20306 del título 51 del Código de Estados Unidos, añadida por la ley de reconciliación presupuestaria del 4 de julio de 2025\. Esa sección asigna 700 millones de dólares, que debían comprometerse a más tardar en el año fiscal 2026, para comprar el orbitador con un contrato de precio fijo licitado entre proveedores comerciales estadounidenses. También pide que la nave dé comunicaciones continuas a una misión de retorno de muestras y a futuras misiones en superficie, en órbita y con tripulación, que admita operaciones autónomas, procesamiento a bordo y misiones prolongadas, y que llegue a la NASA antes de que termine 2028.

Después viene el filtro. El orbitador debe elegirse entre propuestas comerciales que cumplan dos condiciones: haber recibido fondos de la NASA en los años fiscales 2024 o 2025 para estudios de diseño de Mars Sample Return y haber propuesto un orbitador de telecomunicaciones separado, con lanzamiento propio, que apoyara una misión completa de retorno de muestras.

Las dos empresas que se disputaron el contrato en público participaron en esos estudios. En junio de 2024, la NASA eligió propuestas de la industria para estudios de 90 días, de hasta 1.5 millones de dólares cada uno, con el fin de encontrar formas más baratas y rápidas de traer las muestras. Blue Origin entró con «Leveraging Artemis for Mars Sample Return», y la NASA añadió a Rocket Lab al actualizar el anuncio el 8 de octubre de ese año, con lo que la lista quedó en ocho empresas. De cada propuesta, el anuncio solo dio la empresa, su sede y el título.

La segunda condición es donde las versiones se separan. En la página de su orbitador, Rocket Lab afirma que fue el único estudio conceptual que propuso un relevo marciano dedicado como elemento central de su arquitectura comercial de retorno de muestras. Blue Origin dice en la suya que su orbitador parte de sus propuestas comerciales de relevo marciano de nueva generación y de arquitectura para el retorno de muestras, sin detallar qué aportó cada una.

La categoría de relevo de nueva generación existió en 2024, pero en otra convocatoria. En mayo de ese año, el Programa de Exploración de Marte de la NASA eligió a nueve empresas para 12 estudios de servicios comerciales, con entre 200,000 y 300,000 dólares para cada seleccionada, y colocó a Blue Origin en esa categoría con una nave adaptada de las que operan cerca de la Tierra y de la Luna. En ese mismo anuncio, la agencia escribió que los estudios de la industria para el retorno de muestras eran completamente independientes de esos estudios comerciales. Rocket Lab no figuraba entre las nueve.

Nada de eso demuestra que la propuesta de Blue Origin quede fuera del requisito, porque la empresa también invoca su trabajo de retorno de muestras. Tampoco hay una explicación oficial. Payload reportó que la NASA no dijo cuántas compañías compitieron ni publicó una justificación de su elección.

Esta tabla ordena lo que consta en público sobre cada condición de la ley y sobre la categoría de relevo que menciona Blue Origin.

__Lo que consta en público sobre los requisitos del orbitador marciano__
| Punto del expediente                                                | Rocket Lab                                                                        | Blue Origin                                                                                               |
| ------------------------------------------------------------------- | --------------------------------------------------------------------------------- | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| Estudio comercial de retorno de muestras (condición 1)              | La NASA la añadió en una actualización del 8 de octubre de 2024                   | Seleccionada el 7 de junio de 2024 con «Leveraging Artemis for Mars Sample Return»                        |
| Orbitador separado en esa propuesta (condición 2)                   | Afirma que fue el único estudio con un relevo dedicado como elemento central      | Afirma que su orbitador parte de sus propuestas de relevo y de retorno de muestras, sin detallar cada una |
| Estudio de relevo de nueva generación (otro programa, mayo de 2024) | No figuró entre las nueve empresas elegidas                                       | Elegida; la NASA declaró esos estudios independientes de los de retorno de muestras                       |
| Explicación de la NASA sobre la elección                            | No publicada; la agencia tampoco dijo cuántas empresas compitieron, según Payload |                                                                                                           |

## Qué revisará la GAO y qué pasa con el trabajo de Blue Origin

La GAO no adjudica contratos; emite una recomendación a la agencia. Según la Regulación Federal de Adquisiciones (FAR), la NASA debe entregar su informe dentro de los 30 días posteriores al aviso de la protesta, Rocket Lab tendrá 10 días para comentarlo y la GAO debe emitir su recomendación en un máximo de 100 días desde la presentación, lo que lleva la respuesta a diciembre a más tardar. La FAR prevé que ese expediente incluya, según corresponda, la protesta, la oferta de quien protesta, la oferta ganadora y los documentos de evaluación pertinentes.

![A lawyer discusses legal documents with clients in an office setting.](https://fomoera.com/content/images/2026/09/fomoera-a-lawyer-discusses-legal-documents-with-clients-in-an-office-setting-pexels-8112153.webp)

Imagen ilustrativa de una revisión de documentos; la GAO analiza las protestas con el expediente de la contratación · Foto de [Pavel Danilyuk](https://www.pexels.com/@pavel-danilyuk?ref=fomoera.com) en [Pexels](https://www.pexels.com/photo/clients-at-lawyers-office-8112153/?ref=fomoera.com)

La misma norma obliga a suspender la ejecución de un contrato cuando la agencia recibe el aviso de la GAO dentro de los 10 días posteriores a la adjudicación, o de los 5 días posteriores a la fecha ofrecida para una sesión informativa obligatoria si esta es más tardía. La excepción la decide el jefe de la actividad contratante, que puede autorizar que el trabajo siga si concluye por escrito que conviene a los intereses de Estados Unidos o que hay circunstancias urgentes, siempre que avise antes a la GAO. Rocket Lab hizo pública su protesta diez días después de la adjudicación, pero en las coberturas de Space.com y The Register, la más reciente del 14 de septiembre, no consta si el trabajo de Blue Origin quedó en pausa ni aparece una respuesta de la NASA o de Blue Origin a la protesta.

Blue Origin conoce este trámite desde la otra orilla. En 2021 protestó ante la GAO la elección de SpaceX para el primer módulo lunar tripulado de Artemis; la GAO rechazó la protesta en julio de ese año, la empresa perdió después en los tribunales en noviembre y en 2023 ganó el contrato de un segundo módulo lunar, recordó Space.com.

Sea cual sea la recomendación de la GAO, la protesta no toca la fecha que fijó el Congreso: el orbitador debe estar en manos de la NASA a más tardar el 31 de diciembre de 2028.

*Fuentes:* [1](https://www.nasa.gov/news-release/nasa-selects-blue-origin-as-mars-telecommunications-network-provider/?ref=fomoera.com), [2](https://uscode.house.gov/view.xhtml?path=/prelim@title51/subtitle2/chapter203&edition=prelim&ref=fomoera.com), [3](https://www.space.com/space-exploration/missions/rocket-lab-protests-nasas-decision-to-award-blue-origin-usd700-million-mars-orbiter-contract?ref=fomoera.com), [4](https://www.nasa.gov/news-release/nasa-exploring-alternative-mars-sample-return-methods/?ref=fomoera.com), [5](https://www.nasa.gov/humans-in-space/commercial-space/nasa-selects-commercial-service-studies-to-enable-mars-robotic-science/?ref=fomoera.com), [6](https://www.acquisition.gov/far/33.104?ref=fomoera.com)