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# La Clarity Act cae 49-50: con tres republicanos en contra, ya no bastaban siete demócratas
- URL: https://fomoera.com/clarity-act-senado-49-50/
- Published: 2026-09-15T23:00:41.000Z
- Updated: 2026-09-15T23:00:41.000Z
- Description: El Senado frenó la Clarity Act por 49 a 50. Ningún demócrata la apoyó, tampoco quienes la negociaron, y tres republicanos votaron en contra: con esas bajas, siete votos demócratas ya no alcanzaban. El proyecto sigue en el calendario, con poco margen antes de noviembre.
- Author: Gerardo Pavez
- Tags: Política, Congreso

El Senado de Estados Unidos rechazó el martes 15 de septiembre, por 49 votos contra 50, abrir el debate de la Clarity Act, la ley que repartiría entre la SEC y la CFTC la supervisión del mercado cripto y que la industria lleva años pidiendo. La moción necesitaba 60 votos. Ningún demócrata la respaldó, ni siquiera los senadores que pasaron meses negociando el texto, y tres republicanos (Susan Collins, Josh Hawley y Jerry Moran) también votaron en contra. Esas tres bajas cambiaron la cuenta con la que se programó la votación: con ellas, siete votos demócratas ya no alcanzaban para llegar a 60\. El proyecto no quedó muerto en términos formales, pero el Congreso pasará octubre fuera de sesión y las elecciones intermedias de noviembre dejan poco espacio para otro intento.

Lo que se votó fue la moción de cloture sobre la moción para proceder a H.R. 3633, el trámite que cierra la discusión previa y que en el Senado exige 60 votos. De haber prosperado, todavía habrían seguido el debate, las enmiendas y una votación final. Con 53 escaños, los republicanos dependían de votos demócratas, y AP confirmó que no llegó ninguno. Chris Coons, de Delaware, no votó, de acuerdo con Newsweek.

CryptoSlate identificó a siete demócratas que ayudaron a negociar el proyecto y aun así votaron en contra: Kirsten Gillibrand, Mark Warner, Cory Booker, Raphael Warnock, Ruben Gallego, Angela Alsobrooks y Catherine Cortez Masto. Warner, que según AP todavía quiere una regulación para la industria, marcó el límite así:

> "No podemos aprobar una legislación histórica que regule esta industria mientras permitimos que el presidente de Estados Unidos lucre personalmente con ella", dijo el senador por Virginia, según AP.

## Tres republicanos se apartaron y Tillis votó no por trámite

Newsweek identificó a los tres republicanos que votaron con los demócratas: Susan Collins, de Maine; Josh Hawley, de Missouri, y Jerry Moran, de Kansas. Hawley ya había advertido en agosto que no votaría por el proyecto mientras no atendiera la fuga de depósitos, la salida de dinero de los bancos hacia las stablecoins, según The Block.

El cuarto voto republicano en contra tiene otra lectura. Thom Tillis, que trabajó con Gallego para endurecer el capítulo de ética, dijo antes de la votación que estaba satisfecho con las últimas concesiones de Trump, según AP: "Estamos muy cerca. Es una lástima no aprovechar esta oportunidad". Aun así, su voto quedó registrado en contra. De acuerdo con Newsweek, Tillis lo cambió a no antes del cierre y presentó una moción para reconsiderar la votación, un recurso procesal que deja abierta la posibilidad de repetirla.

Sin ese cambio, el marcador habría quedado 50-49: una mayoría simple, pero a 10 votos del umbral. La tabla parte del resultado del martes y suma votos por bloques para mostrar cuánto faltaba en cada caso; es una cuenta aritmética y no anticipa lo que habría hecho cada senador.

__Votos a favor de la moción de cloture de la Clarity Act del 15 de septiembre de 2026 y distancia con los 60 necesarios__
| Escenario                                        | Votos a favor | Faltaban para 60 |
| ------------------------------------------------ | ------------- | ---------------- |
| Resultado de la votación                         | 49            | 11               |
| Con el voto que Tillis cambió a no por trámite   | 50            | 10               |
| Más los siete demócratas que negociaron el texto | 57            | 3                |
| Más Collins, Hawley y Moran                      | 60            | 0                |

Con los 53 republicanos unidos, siete demócratas habrían bastado. Es la cuenta que The Block describió en agosto, cuando Thune presentó la moción que llevó al voto de este martes, y la misma que [contamos en julio](https://fomoera.com/siete-democratas-frenan-la-clarity-act-por-las-ganancias-cripto-de-trump/). Aun con Tillis y los siete negociadores, el marcador solo habría llegado a 57\. Con Collins, Hawley y Moran en contra, el bloque demócrata tenía que aportar diez votos en vez de siete.

## Qué pedían los demócratas y qué había cedido Trump

Las reglas de ética fueron el punto de ruptura. Según AP, Trump aceptó nuevas restricciones para que los funcionarios electos federales no emitan activos digitales, como las memecoins que él y Melania lanzaron antes de asumir su segundo mandato. El domingo sumó otra concesión que pedían los demócratas, al dar facultades adicionales a los fiscales generales estatales para hacer cumplir esas medidas.

A los demócratas no les alcanzó. El lunes por la noche enviaron una contraoferta para ampliar el capítulo de ética. Entre otros puntos, según AP, sostenían que el proyecto necesitaba una aplicación más estricta y obligar a Trump, o a cualquier presidente futuro, a desinvertir si sus tenencias alcanzan cierto valor. The Block, con base en un reporte de Politico, añade que la propuesta extendía las restricciones a los hijos del presidente y exigía que los funcionarios con una participación muy grande en una empresa cripto la vendieran, en lugar de limitarse a pasarla a un fideicomiso ciego. Cynthia Lummis, senadora republicana por Wyoming y principal arquitecta del proyecto, la rechazó, y el martes por la mañana escribió en X que el tiempo de negociar había terminado, según AP.

El fondo del pleito son los negocios del presidente. Según AP, Trump reportó más de 1,400 millones de dólares de negocios cripto el año pasado; en su declaración anual ante la Oficina de Ética Gubernamental, más de 500 millones corresponden a ventas de productos de World Liberty Financial, la firma en la que su familia tiene una participación de control.

Qué incluía el texto final, con las reglas éticas que Trump aceptó y el freno a las recompensas de stablecoins, lo explicamos en nuestra cobertura anterior.

[Clarity Act: Senado presenta texto finalEl Senado presenta un texto de 635 páginas con nuevas reglas éticas antes del voto procesal del 15 de septiembre.![](https://fomoera.com/content/images/icon/favicon-a9e2b7e7-3c96-4edb-8b25-3037d438db67.ico)FomoEraGerardo Pavez![](https://fomoera.com/content/images/thumbnail/fomoera-el-senado-presenta-la-version-final-de-la-clarity-act-y-trump-acepta-nuevas-reglas-eticas-a6ad42a6-16x9-v2-1600x900-ca2ddd20-f4f2-4ca1-8da9-ae3c4a57c6c6.webp)](https://fomoera.com/senado-version-final-clarity-act-etica-trump/)

## El proyecto sigue vivo en el papel, pero con poco calendario

Perder la moción no mata formalmente la ley. H.R. 3633 sigue en el calendario del Senado y Thune puede presentar otra moción de cloture o impulsar la reconsideración, explicó Bitcoin.com News. The Block apuntó que el Senado podría repetir el trámite si hay tiempo en el pleno, aunque hasta el martes no había otra votación programada, según Unchained.

Hay un antecedente cercano. El 8 de mayo de 2025, la GENIUS Act, la ley de stablecoins, perdió su primera votación de cloture por 48 a 49; Thune votó en contra y minutos después presentó la moción para reconsiderarla, según la bitácora de la galería de prensa del Senado. Once días más tarde, el 19 de mayo, el Senado aprobó por 66 a 32 la cloture sobre la moción para proceder. Seis de los siete negociadores demócratas que votaron no este martes, todos salvo Warnock, votaron a favor en aquella ocasión, de acuerdo con el registro oficial de la votación. La GENIUS Act ya es ley desde 2025.

La diferencia está en el reloj. La Cámara de Representantes canceló las sesiones de sus dos últimas semanas de septiembre, así que, aunque el Senado aprobara el proyecto, esa cámara no lo votaría antes de las elecciones de noviembre, según The Block. AP añade que el Congreso estará fuera de sesión en octubre, y Cointelegraph contó menos de 36 días legislativos antes de que tome posesión el nuevo Congreso. Si el 119.º Congreso termina sin aprobarla, el proceso tendría que empezar de nuevo en enero de 2027, explicó Bitcoin.com News.

## Las acciones cripto cayeron y las agencias siguen por su cuenta

El mercado reaccionó el mismo martes. Coinbase cayó 9.9% y Circle, alrededor de 10%, según datos de Yahoo Finance recogidos por Cointelegraph. También bajaron empresas que acumulan bitcoin, como Strategy (alrededor de 5%), y mineras como Riot Platforms (alrededor de 6%). El bitcoin cayó por momentos por debajo de los 75,000 dólares después de la votación y luego regresó a la zona de 76,000, según datos de CoinGecko citados por el mismo medio. Unchained precisó que esa caída había empezado horas antes, en la antesala de la reunión de la Reserva Federal, por lo que la votación no explica por sí sola todo el movimiento.

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Imagen ilustrativa: las acciones ligadas a cripto y el bitcoin bajaron el martes 15 de septiembre, el día de la votación · Foto de [AlphaTradeZone](https://www.pexels.com/@alphatradezone?ref=fomoera.com) en [Pexels](https://www.pexels.com/photo/crypto-graph-chart-on-the-screen-5833263/?ref=fomoera.com)

Brian Armstrong, director ejecutivo de Coinbase, había contemplado los dos desenlaces en agosto: escribió en X que habría más de 60 votos en el Senado el 15 de septiembre o nuevas reglas de la CFTC y la SEC el 16, según Cointelegraph. El lunes, el presidente de la SEC, Paul Atkins, pidió al Congreso avanzar la Clarity Act, pero aclaró en un evento del Solana Policy Institute que "con o sin esa legislación, esta administración dará resultados a los inversionistas estadounidenses y a los innovadores tecnológicos", recogió The Block.

The Block recuerda que la SEC y la CFTC ya avanzan en sus propias normas, pero que la Clarity Act se considera esencial porque daría más permanencia a los marcos regulatorios.

La GENIUS Act necesitó once días para pasar de un 48-49 a un 66-32\. La Clarity Act tiene menos de 36 días legislativos antes de que cambie el Congreso y, mientras no haya ley, las reglas de estructura del mercado cripto en Estados Unidos seguirán saliendo de la SEC y la CFTC.

*Fuentes:* [1](https://www.wral.com/news/ap/e3caf-senate-is-to-vote-on-cryptocurrency-regulation-as-democrats-push-back-on-trump-investments/?ref=fomoera.com), [2](https://www.newsweek.com/crypto-clarity-act-fails-senate-republicans-vote-with-democrats-12447024?ref=fomoera.com), [3](https://www.theblock.co/news/regulation/2026-09-15-clarity-act-preliminary-vote-falls-short-in-senate-amid-ethics-fight-over-trumps-crypto-wealth-415010?ref=fomoera.com), [4](https://www.senate.gov/legislative/LIS/roll%5Fcall%5Fvotes/vote1191/vote%5F119%5F1%5F00262.htm?ref=fomoera.com)